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突出民族文化特色,体现"有位""有为"价值

 --对新时期方志人与方志工作定位的思考

发布时间:2017-04-07 08:52 来源:恩施市史志办公室 作者:张思楚 编辑:州史志办

提要方志人与方志工作的定位,应从其所作的奉献、作用与价值来探讨和确立;"修志问道,以启未来"确立了新时期方志工作的定位;"直笔著信史,彰善引风气"确立了当代方志人的定位。新时期方志人与方志工作应从"民族历史研究的开拓者、地方行政决策的参谋者、社会关系协调的服务者、传统文化发展的引导者"方面进行角色定位;突出民族文化特色,促进方志人与方志工作"有位"、"有为"价值构建。
  关键词方志人方志工作编纂成果文化亮点民族特色价值定位
  按照省、州地方志部门工作总体部署,湖北省恩施市自2006年开始启动第二届地方志书编纂工作,全市各级各部门特别是广大方志工作者,坚持无尽地选择,无悔地追求,无私地奉献,深情守望与耕耘方志这一文化的净土、沃土,积极并富有创造性地完成了地方志编纂任务。作为县(市)一级政府地方志工作,可以说,志书编纂基本形成了新常态,实现了新突破,体现了新特色,突出了新亮点,取得了一大批丰硕而富有特色的民族文化典籍成果。
  笔者作为市史志办公室原主任,多年从事方志编纂的执行编辑,试图通过本文从为何定位、如何定位两个方面,谈谈对新时期方志人与方志工作定位的思考。
  (一)新时期方志人与方志工作为何定位
  地方志是中华民族三大文献中重要的地方文献,是一个地方的史料书籍,蕴含着丰富详实的地情信息,享有"地方百科全书"之誉,因而在中华民族历史文化长河中发挥着"存史、资治、育人"的重要作用;地方志工作又是一项独具地方民族特色的文化工程建设。
  新时期方志人与方志工作需要定位,更需要准确定位。那么,方志人与方志工作在新时期为何定位?在具体实践中如何定位?这的确很有必要也很值得广大方志工作者认真探讨,并作出科学地诠释,以期引起社会的高度关注和广泛共识。什么是"定位"?定位即确定方位。1969年,美国营销战略家杰克·特劳特在《产业营销》杂志发表的《定位:METOO时代的游戏规则》一文中首次提出"定位"概念,并与阿尔·里斯创立"定位"理论,被誉为"定位之父"。但他是从整个营销理念这一层面而提出的。而方志人与方志工作一是方志文化体系构建需要定位,二是高层战略发展架构已经定位。
  方志文化体系构建需要定位。恩施市系恩施土家族苗族自治州首府所在地,属典型的少数民族聚居地区。仅"十二五"期间及"十三五"初期,在地方志方面,除完成全省第二届方志正编《恩施市志》(1983-2003)编纂出版发行外,还完成了《恩施县志》(清嘉庆·同治版合卷)勘印出版发行,《恩施县志》(1840-1982)、《恩施县地名志》修订出版发行,完成了16部乡镇(街道)志、7部部门(专业)志编纂出版发行,形成文本约1280万字。并同期启动《恩施市交通运输志》《恩施市农业志》和《鸦鹊水村志》《高拱桥村志》等。在综合年鉴方面,完成了《恩施市年鉴》(2011)至《恩施市年鉴》(2016)5部综合年鉴编辑出版,形成文本420万字。至此,恩施市由再版的清嘉庆十三年版《恩施县志》、清同治七年版《恩施县志》、新修订的《恩施县志(1840-1982)》和《恩施市志(1983-2003)》与出版的乡镇(街道)志、部门(专业)志,连同"十二五"时期地方志书,构成了一个比较完整、系统、立体的方志民族文化体系,为鉴古知今,审时度势,认识现实,决策未来提供了较为丰富的依据和重要的价值。
  作为恩施市地方志事业的主要参谋者、决策者、组织者和实践者,深知在这十多年中,正是全体方志人的拼搏与奉献,铸就了方志事业发展的坚实基础和地位;正是全体方志人的实践和智慧,凝练了"爱岗敬业,求真务实,勤于耕耘,甘于奉献"的恩施方志人文化品牌,充分体现出方志人与方志工作的"有为",从而便奠定了方志人与方志工作的"有位"。仅"十二五"期间,市地方志工作无论是集体,还是个人,曾两次受到省地方志办公室的表彰,两次受到市委、市政府的综合表彰,也赢得了广泛而良好的社会反映。
  "十三五"期间,为贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》,市人民政府办公室以恩市政办文[2016]33号文件形式印发《实施细则》,对新时期地方志书编纂工作进行全面规划和部署。其总体目标是到"十三五"期末,再次启动并出版《恩施市大事记》《恩施市人物志》《恩施市地名志》和《恩施县志》(1840-1982)、《恩施市志》(1983-2003)浓缩本及19部部门(专业)志、27部村(社区)志,基本实现全市大型地情资料编纂出版全覆盖,乡镇(街道)产业重点村、民族特色村和经济强村、人口大村等村(社区)志编纂出版全覆盖,并在推进市方志馆建设的基础上,开辟方志成果开发利用的新途径。其目的是在"有位"的基础上,进一步实现新的"有为",不断体现方志人与方志工作新的作用与价值,拓展地方志民族文化事业发展的新局面。
  高层战略发展架构已经定位。方志人既是民族历史资源的探索者,又是地方志书编纂的实践者,更是地方民族历史文化传播的守望者。进入21世纪以来,随着信息化时代的快速到来,人们获取文化知识的渠道呈现便捷性与多元化趋势,方志工作发展正面临全新的机遇与挑战。作为新时期的方志人,如何克服方志工作出现的新问题和新矛盾,如何主动适应方志事业出现的新变化和新要求,将对方志人的发展前途和方志工作的发展前景,产生积极而深远的影响。
  2014年7月,习近平总书记在举行的全民族抗战爆发77周年纪念活动上指出:"历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。"2014年4月,中央政治局常委、国务院总理李克强在为第五次全国地方志工作会议的批示中指出"地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体",具有"存史、育人、资政"的作用,"修志问道,以启未来。"副总理刘延东也指出,"一邑之典章文物,皆系于志。"要求各级领导干部"读志、传志、用志。"所有这一切,都明确地告诉我们,一个民族的历史是整个社会安身立命的基础,总结和吸取历史教训,目的是以铜为镜,以史为鉴,更好地引领人类历史文化不断前进。而地方志作为重要历史文献的价值,对于地方历史文化的发展与繁荣,无疑将起到积极地引导作用。
  2015年12月29日,中国社会科学院院长、党组书记王伟光在全国地方志系统先进模范座谈会上,就如何弘扬"修志问道、直笔著史"的方志人精神,提出了树立"志德",提高"志才",丰富"志学",增强"志识""四志"希望,要求方志人既要有良好的道德修养,更要有娴熟的文字驾驭能力,全面的知识认知能力和深刻的洞察历史、揭示历史本质的能力,这使全体方志人与整个方志工作进一步明确了肩负的责任和担当的使命。
  方志人与方志工作的定位,则应从方志人和方志工作所作的文化奉献、作用和价值来探讨和确立。作为新时期的方志人,应站在历史与现实的视角,以执着的敬业精神,丰富的知识素养和严谨的治学态度,追寻与发掘其历史传承渊源,认识和研究其历史传承价值,对方志功能定位进行全新的解读与判断,增强方志工作在整个区域文化建设中的地位与作用,进一步展示出方志人与方志工作深厚的文化底蕴和特殊的文化魅力。
  (二)新时期方志人与方志工作如何定位
  盛世修志。当前方志工作正处于历史上最好的发展时期。习近平总书记就传承弘扬中华传统文化发表的系列重要讲话,李克强总理为地方志工作作出的三次重要批示,都从国家战略发展的高度,强调"高度重视修史修志"。从大的层面上讲,"修志问道,以启未来"确立了新时期方志工作的定位;"直笔著信史,彰善引风气"确立了当代方志人的定位。从小的层面,即从修志实践,从资政资治、堪存堪鉴的使命与担当来讲,新时期方志人与方志工作起码应在"民族历史研究的开拓者、地方行政决策的参谋者、社会关系协调的服务者、传统文化发展的引导者"四个方面进行价值定位,更加充分地发挥方志人与方志工作的历史责任、民族使命和社会担当等,以"有位"实现更大更高层次地"有为"。
  新时期民族历史研究的开拓者。方志成果是一个地方历史与历史文化的重要表现形式。弘扬地方民族文化,离不开开发和利用方志资源。地方志作为一种地方文献,内容丰富,具有极高的史料价值,已成为一大取之不竭的地情宝藏。史料价值是地方志重要的价值之一,一方面是对本民族历史发展的追根溯源,我们通过校勘出版《恩施县志》(清嘉庆·同治版合卷),修订出版《恩施县志》(1840-1982),注重突出民族文化特色,对恩施市(县)历史沿革、地理资源、风土人情、文化艺术以及重大事件等极高价值的史料进行深度挖掘,特别是纠正了原恩施州(地区、府)与恩施市(县)沿革相混的概念,纠正了原《恩施市志》(1996年版)诸多常识性错误,更补充了大量的民族历史文化知识的内容。另一方面也是增强民族发展信心的一项举措。第二轮修志期间,恩施市动员社会各界,全市上下形成一个广泛的编修热潮,各级各部门分别进行综合志、部门(专业)志、乡镇(街道)志乃至村志的编纂,真实、客观地记录地方发展的重大事件和政治、经济、社会等各个方面的情况,增强了民族历史自豪感,促进了民族人文精神的发展,极大地丰富和提升了"资治、教化、存史"的文化内涵和外延。在这一方面,方志人与方志工作可以说起到了开拓者的作用。
  新时期地方行政决策的参谋者。国务院《地方志工作条例》开宗明义地提出"发挥地方志在促进经济社会发展中的作用",体现了对方志服务当代、服务社会的要求。地方志工作的重要职能,就是要履行好决策参谋。"十二五"期间,恩施市史志办公室还在现有方志成果的基础上,遴选、编辑出版《丰碑--恩施市第二届地方志书编纂始末》《恩施市大事记》,为当地行政决策起更直接的作用。国务院印发《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》,正式将"加强修史修志"写入"十三五"规划。恩施市及时制定实施细则,明确提出方志工作基本实现"两个全覆盖,一个新途径"目标,体现了地方志资料编纂的深度与广度,更体现了地方志提供决策的需要与价值。因此,作为地方志主管部门则应坚守参谋助手职能,切实履行组织、协调、指导职责,保障工作条件,加强督促检查,推动地方志民族文化事业新的发展。并以史学工作者的视角,用最详尽的资料,最权威的史料,最特殊的价值,针对人们需要的务实性问题和社会关注的突出性问题,针对社会改革与经济发展的重大课题开展对策研究、资政研究,从实际出发,在历史发展过程中找出经验与教训,从而发挥为党的中心、为政府大局服务的参谋作用。
  新时期社会关系协调的服务者。改革开放以来,随着社会与经济的逐步发展,人与人、人与社会的交往越来越密切,关系越来越复杂。从形式上看,有个人之间、群体之间、阶层之间、组织之间的关系;从内容上看,有经济、社会、政治、文化、教育等各种关系,其最根本的是经济利益关系。"恩施玉露"茶是恩施市的"三大名片"之一,曾先后被评为"中国十大名茶"和"湖北省第一历史名茶",《恩施市志》有28处提及"恩施玉露"这一品牌。因注册商标与湖南某玉露企业营销策划公司引起纠纷,多次调解无果。后经案件承办律师查阅《恩施市志》《中国茶经》《中国名优茶选集》等多部典籍,拟定诉讼思路,提请司法裁决。2013年7月,北京市高级人民法院终审判决:维持国家工商行政管理总局商标评审委员会商标评字[2012]第09875号关于"恩施玉露ENSHIYULU及图"商标异议复审裁定。这是当地运用《恩施市志》成果依法维权的一次成功范例。当前,各地许多深层次的矛盾和问题逐渐显现,不和谐因素逐渐增多,协调社会关系的难度明显加大,运用方志成果化解和消除社会矛盾,维护社会稳定的频度呈明显增加趋势。在这一方面,方志人与方志工作发挥了独特的服务作用。
  新时期传统文化发展的引导者。传统文化是一个民族在历史长河中不断发展创造而形成的全部物质文明成果和精神文明成果的总和。人类之所以能不断进步,是因为人类能继承历史遗产,善于总结历史经验。这些年来,恩施市通过编纂地方综合志、部门(专业)志和家谱族史,所载事物,上溯起源,下迄21世纪初,对当地民族历史渊源、发展历程、现实情况及其经验教训秉笔直书,为各地提供了比较全面、系统的历史和现实状况的资料,奠定了多门类的文化基石。截止2016年年底,仅初步统计,恩施市先后启动40余部家谱族史的编撰,付梓印刷30余部,市档案馆收藏近20部,这其中有11部系由市史志办公室具体指导甚至组织统稿。在族谱族史编撰过程中,均不同程度利用或借鉴了方志成果特别是乡镇(街道)志成果。族谱族史以其特殊形式,与方志同为民族文化建设一环,又为方志文化增加了丰富的内涵与养分。通过这一实践,我们认为,在当今社会竞争激烈,亲情疏淡的背景下,通过强化家国理念、本土意识教育,增强爱国爱家的责任意识,弘扬主旋律,宣传正能量,继承和发扬了优秀的民族传统文化,推动和促进了社会的和谐发展。这其间,方志人与方志工作起到了很好地引导和示范作用。
  以上定位,仅系笔者的一管之见,尚需方志专家作深入的探讨与研究。但关于新时期方志人与方志工作定位思考与研究,既有其时代要求,又有其现实需要;既有其重要性,又有其必要性,这的确需要引起方志界的普遍重视。方志人与方志工作定位,其目的在于更进一步深化对方志工作的认识,从而推动方志事业进步,繁荣方志文化发展,丰富方志典籍成果,构筑起一个完备的方志民族文化体系。在此基础上,进一步促进方志人与方志工作"有为"则"有位","有位"则更需"有为"的价值构建,为推动民族经济和社会发展起到更加积极的参谋作用。

责任编辑:州史志办